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蝶變菏澤之三|一度全省墊底的洼地強勢崛起重點產(chǎn)業(yè)!蝶變,菏澤靠什么?

2022-02-24 15:49
來源:大眾日報

新春伊始,菏澤大地充滿勃勃生機。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨菏澤市第十四次代表大會,披露的一組數(shù)據(jù)讓人振奮:地區(qū)生產(chǎn)總值由2653億元增加到3977億元,前移5個位次、躍居全省第8位;一般公共預(yù)算收入由185億元增加到283.9億元,近三年占全省比重提升0.72個百分點,總量前移5個位次、躍居全省第9位,實現(xiàn)了由“全省墊底”到“躋身中游”的歷史性跨越。

探索菏澤蝶變之路徑,對其他地市無疑有借鑒意義。

重點產(chǎn)業(yè)強勢崛起

在菏澤蝶變中,重點產(chǎn)業(yè)強勢崛起是濃墨重彩的一筆。

菏澤市深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,精準點燃重點產(chǎn)業(yè)“引爆點”,“231”特色產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、全面發(fā)力。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)裂變式增長,規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值三年實現(xiàn)翻番、達到605億元。以現(xiàn)代醫(yī)藥港為龍頭、四個專業(yè)園區(qū)為支撐的“一港四園”發(fā)展格局初步形成,千億級規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

高端化工產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長18.5%,東明石化、旭陽集團等企業(yè)一批強鏈補鏈項目建成投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)整體躍升。

農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機電設(shè)備制造、商貿(mào)物流“三個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”提檔升級,農(nóng)村電商異軍突起,淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量保持全國地級市首位,獲評國家電子商務(wù)示范城市。

新能源新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“一批新興產(chǎn)業(yè)集群”蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)、石墨烯、5G微基站等新產(chǎn)業(yè)無中生有、快速膨脹,奠定了轉(zhuǎn)型升級的堅實基礎(chǔ)。

菏澤的重點產(chǎn)業(yè)為何能強勢崛起?

菏澤市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長郝丕進分析,菏澤工業(yè)一度落后,走傳統(tǒng)工業(yè)化的道路受各種因素制約,是走不通的,必須有所為有所不為,走新型工業(yè)化之路。圍繞打造有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)這一課題,經(jīng)過深入調(diào)研論證,菏澤市提出精準點燃重點產(chǎn)業(yè)突破“引爆點”,打造“231”特色產(chǎn)業(yè),加快膨脹生物醫(yī)藥和高端化工兩大核心產(chǎn)業(yè)。

“習(xí)近平總書記到菏澤視察時指出,‘工業(yè)是菏澤需要加強的方面’,要求菏澤‘因地制宜、突出特色,實現(xiàn)差異競爭、錯位發(fā)展’?!焙蕽墒形瘯洀埿挛恼f,“我們按照總書記‘堅持走新型工業(yè)化道路,有所為有所不為,形成有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競爭優(yōu)勢’的重要指示,推進實施‘工業(yè)強市’戰(zhàn)略,精心培育、全力打造,重點產(chǎn)業(yè)強勢崛起,以強大的工業(yè)支撐筑牢‘后來居上’的堅實基礎(chǔ)?!?/p>

方向?qū)α?,路就不怕遠。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,菏澤敢于跳出傳統(tǒng)路子走新路,走出海闊天空。

現(xiàn)代醫(yī)藥港的啟示

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是菏澤全力打造的兩大核心產(chǎn)業(yè)之一。剖析梳理菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的崛起歷程,可以看出菏澤重點產(chǎn)業(yè)崛起的關(guān)鍵要素:頂層設(shè)計+創(chuàng)新。

相比發(fā)達地區(qū),菏澤在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策力度、資源配套上并不占優(yōu)勢,唯有做好頂層設(shè)計,依靠更加先進的理念、國內(nèi)一流的標準,才能夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。圍繞破除園區(qū)之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和行政壁壘,構(gòu)建各有側(cè)重、優(yōu)勢互補、合作共贏的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài),菏澤研究確立“一港四園、多點支撐”協(xié)同發(fā)展機制。

菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港是全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的龍頭、主戰(zhàn)場,主要發(fā)展科研孵化、制劑生產(chǎn)、高端醫(yī)療器械制造、上市許可總部經(jīng)濟。現(xiàn)代醫(yī)藥港運作理念先進、配套設(shè)施完備、進駐項目優(yōu)質(zhì)、發(fā)展勢頭迅猛,兩年簽訂項目40個、總投資過130億元,一流高效的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地前景可期。在龍頭的帶動下,菏澤市致力打造涵蓋創(chuàng)新孵化、原材料生產(chǎn)、制劑制造各環(huán)節(jié)的完整生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條。

“市委市政府創(chuàng)新管理運行機制,成立現(xiàn)代醫(yī)藥港管理服務(wù)中心,人員無編制、無級別,實行管理服務(wù)中心+公司的運作模式,市場化運營。提供標準化廠房租售和個性化訂制代建,企業(yè)可以拎包入住、輕松創(chuàng)業(yè)。政策靈活,可以一事一議,特事特辦,極大增強了運行活力?!焙仑нM介紹。

運用好基金杠桿,是現(xiàn)代醫(yī)藥港的得意之筆。與兗礦、上海山藍資本、喬貝資本等建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,募資總額30億元,累計投資項目26個,有效增強了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的吸引力、承載力。成功撬動上海奕普科技“全癌”篩查試劑、蘇州近岸蛋白質(zhì)、花沐醫(yī)療骨科醫(yī)療器械等創(chuàng)新成果落地。

注重對先進科研成果進行源頭投資,與上海公衛(wèi)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,對其研發(fā)成果進行股權(quán)投資和天使投資,成功引進上海公衛(wèi)抗冠狀病毒新藥項目。目前,該項目產(chǎn)品已拿到美國FDA反饋意見,正按要求開展補充研究,完善基礎(chǔ)研究數(shù)據(jù),力爭進入綠色通道,同時申報國內(nèi)和美國臨床。

近岸蛋白項目是處于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈頂端的項目?,F(xiàn)代醫(yī)藥港通過產(chǎn)業(yè)基金跟投了這個項目,成為這個項目的股東之一。同時,以現(xiàn)代醫(yī)藥港的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的配套條件,以及筑巢引鳳、拎包入住等服務(wù),成功吸引該項目落地菏澤。近岸蛋白項目當年簽約、當年建設(shè)、當年投產(chǎn)見效,攻克了信使核糖核酸領(lǐng)域核心原料供應(yīng)“卡脖子”難題。

菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港堅持融合化運營理念,實行“園區(qū)共建、設(shè)施共用”,為企業(yè)提供標準化廠房租售和個性化訂制代建,讓企業(yè)拎包入住、輕松創(chuàng)業(yè),直接吸引了南京知和大藥廠、菏成藥業(yè)、諾菏藥業(yè)等項目落地。敏銳捕捉項目、企業(yè)各方需求信息,主動牽線搭橋、促進聯(lián)姻合作,然后打包引入。上海公衛(wèi)教授于文強的“全癌”篩查診斷試劑項目,技術(shù)水平世界領(lǐng)先,但在市場轉(zhuǎn)化方面存在困難;迪安診斷是國內(nèi)最大的第三方醫(yī)學(xué)檢測公司之一,正尋求新產(chǎn)品開展合作?!拔覀兞私獾诫p方需求后,主動溝通雙方、促成合作,實現(xiàn)企業(yè)和項目聯(lián)合入駐現(xiàn)代醫(yī)藥港?!焙仑нM說。

白手起家,通過市場化運營,自我發(fā)展,菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港充滿活力。從500萬元啟動資金起步,第一年稅收為7000萬,去年達到3億元,今年1月份實現(xiàn)稅收8000萬元。

全國首創(chuàng):借別人的地 育菏澤的苗

菏澤發(fā)展重點產(chǎn)業(yè),最大的短板在高端人才。這也是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)普遍存在的難題。如何破解?

菏澤市在全國首創(chuàng)政府直接投資建設(shè)離岸創(chuàng)新平臺模式,借別人的地,育菏澤的苗,成為破解招才難、留才難、創(chuàng)新能力弱的關(guān)鍵一招。

菏澤市探索在上海、北京、蘇州設(shè)立離岸創(chuàng)新中心,實現(xiàn)借梯上樓。上海復(fù)旦大學(xué)科技園2000平方米離岸創(chuàng)新中心,已引進復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院王建新書記團隊等8個科研團隊進駐。在北京與北京兒童醫(yī)院(國家兒童醫(yī)學(xué)中心)、北京科信必成醫(yī)藥科技公司達成共建兒童用藥臨床試驗基地和產(chǎn)業(yè)化基地協(xié)議。

菏澤創(chuàng)新風(fēng)險投資有限公司通過股權(quán)投資,在北京大興建設(shè)菏澤高新區(qū)生物醫(yī)藥(北京)離岸研究中心,將于今年4月啟用。目前,已有16家企業(yè)簽了進駐協(xié)議,集聚300多名國內(nèi)外科研人員為菏澤所用。

菏澤高新區(qū)生物醫(yī)藥(北京)離岸研究中心代表、北京大學(xué)教授周亞偉介紹:“菏澤市采用國際先進模式建立發(fā)達地區(qū)的離岸研究中心,廣聚北京乃至國際人才、信息、技術(shù)、資本等資源,促進菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,力爭盡快引進50個以上成熟項目落地菏澤?!?/p>

建離岸創(chuàng)新中心是一個縮影。菏澤市努力提供最優(yōu)質(zhì)的生物醫(yī)藥平臺服務(wù),讓全國乃至全球科研團隊可以為菏澤研發(fā),科研成果可以在菏澤中試孵化,高端生物醫(yī)藥項目可以在此配套生產(chǎn)。

在鄄城規(guī)劃建設(shè)的菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,將生物制藥產(chǎn)業(yè)所有生產(chǎn)制造單元碎片化和標準化,與德國西門子和美國羅克韋爾公司協(xié)作構(gòu)建柔性共享體系,致力于解決醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化落地和MAH新業(yè)態(tài)下重資產(chǎn)投入的痛點。

“共享平臺有100多個標準化生產(chǎn)單元,可以根據(jù)制藥產(chǎn)品的生產(chǎn)需要,智能化組合成生產(chǎn)線。按照傳統(tǒng)方式,一條藥品生產(chǎn)線,建好需要3年。有個新產(chǎn)品本來可以領(lǐng)先市場10年,因為建生產(chǎn)線至多領(lǐng)先2年,等生產(chǎn)線建好,市場也耽誤了。而在這個平臺,8小時就可以組成一條生產(chǎn)線,15天就可以調(diào)整好生產(chǎn)工藝,進行孵化放大??蓪鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)化周期壓縮90%以上,節(jié)約2/3的成本?!鳖z椫扑幖瘓F副總裁任學(xué)軍說,目前,該平臺已招商落地22個高端醫(yī)藥項目,投產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)值65億元、利稅19億元。

菏澤市整合市內(nèi)平臺資源,規(guī)劃建設(shè)新藥創(chuàng)新中心;加快推動與復(fù)旦大學(xué)、山東大學(xué)等科研院所的合作,著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體;與北京兒童醫(yī)院(國家兒童醫(yī)學(xué)中心)、北京科信必成,達成了聯(lián)合建設(shè)兒童藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地的意向,有望以此為依托成功落地省級生物醫(yī)藥實驗室。目前,全市省級以上生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新平臺達到16家,省級工程技術(shù)研究中心達到11家,院士工作站達到5家,擁有生物醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè)50家,占高新企業(yè)總數(shù)的1/4。

對菏澤發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新理念和運行機制,國家特聘專家譚文、新晉俄羅斯科學(xué)院院士張丹等國際頂尖專家非常認同,已簽約入駐醫(yī)藥港,注冊成立了全市第一個醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)高端人才服務(wù)平臺—科偲(山東)醫(yī)藥有限公司,13名博士后進駐平臺,為菏澤生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供強力智力支持。

菏澤速度詮釋蝶變

重點項目落地生根、茁壯成長,離不開菏澤市各級干部親情招商和貼心服務(wù)。讓我們來看幾個鏡頭。

大美菏澤,生機勃勃

在抗擊疫情期間,菏澤市委主要領(lǐng)導(dǎo)為促成睿鷹制藥與上海市公共衛(wèi)生臨床中心的合作,立即與上海方面溝通,安排人員前去考察、洽談?!暗诙?,我們就去了上海,車廂里空蕩蕩的,就我們幾個人。半個月進行合作簽約,兩個月完成產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。為了爭取這個項目,政府和我們企業(yè)的同志,往上海跑了十多次?!比螌W(xué)軍說。

當前,精進電動科技(菏澤)有限公司已經(jīng)成為菏澤新能源新材料產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)軍企業(yè)。精進電動落戶菏澤,生動詮釋了新產(chǎn)業(yè)在菏澤無中生有、快速膨脹的原因。

精進電動是我國唯一的大批量出口新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)的自主品牌企業(yè),也是全球知名供應(yīng)商,與美國克萊斯勒、一汽等知名企業(yè)都有合作。然而一開始,該公司壓根沒想到會在菏澤建廠設(shè)部。

2018年,打算繼續(xù)開疆拓土的精進電動,本來將目光瞄向了硬件和軟件過硬的南方城市,而公司領(lǐng)導(dǎo)人在出差途中,菏澤主動爭取了一個見面的機會:濟南高鐵站兩小時洽談,一個17億項目落地菏澤。這段富有故事性的招商經(jīng)歷,被傳為經(jīng)典。

“2018年的7月10日,我們得知精進電動投資副總裁出差途徑濟南,于是電話懇請對方在濟南高鐵站下車,抽出時間進行會談。”菏澤市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商一局的同志說,得到對方同意后,菏澤市政府與開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),帶著經(jīng)過反復(fù)研討修改制定的關(guān)于建廠選址、配套資源以及優(yōu)惠政策等厚厚的一沓材料,開車趕赴濟南高鐵站,就具體合作事宜進行詳細磋商。

近兩個小時的洽談,精進電動的負責(zé)人感受到了菏澤的誠意,考慮到菏澤的地緣優(yōu)勢和勞動力市場,有了初步合作意向?!扒⒄勚皇莻€契機,如何促成項目落地才是關(guān)鍵?!睘榇耍_發(fā)區(qū)提供外包服務(wù),精進電動只要準備好所需的材料,他們便前往濟南跑手續(xù)。

“我印象中,北方城市的辦事效率以及服務(wù)意識,和南方城市比有一定差距。但該項目的立項讓我吃驚不小,真切感受到了菏澤的滿滿誠意?!庇跇I(yè)鵬說,他們只跑了兩次——提交申請和領(lǐng)取批復(fù),其余都是菏澤開發(fā)區(qū)的同志“兩頭跑”。

當年8月,公司注冊。9月份,項目開工建設(shè)。12月22日,第一條生產(chǎn)線正式生產(chǎn),精進項目的建設(shè)記錄不斷被刷新?!斑@邊優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和極佳的營商環(huán)境出乎我們意料。我們在上海、余姚、正定的項目建設(shè)速度,都沒有這么快,真實感受到了‘菏澤速度’。”精進電動科技(菏澤)有限公司廠長于業(yè)鵬說。

為給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),菏澤稅務(wù)部門圍繞菏澤市“231”特色產(chǎn)業(yè)體系,推出“稅港共建”等特色服務(wù)模式,為深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略、加速崛起發(fā)展注入動能強勁的“稅收引擎”。

雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。菏澤市第十四次黨代會提出,今后的五年將聚焦工業(yè)興、產(chǎn)業(yè)旺、財力強,全力推進重點產(chǎn)業(yè)突破。堅定不移實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新,做大做強做優(yōu)實體經(jīng)濟,大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量,充分釋放財源建設(shè)新潛能,切實增強后來居上硬實力。

菏澤,新起點上再出發(fā)!

(大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 王兆鋒 通訊員 陳新振 劉翔云 報道)

責(zé)任編輯:孔德明

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