2024年以來,重慶市奉節(jié)縣人大常委會在圍繞中心、服務大局中盡助推之力,在厲行法治、強化監(jiān)督中建言,在深耕基層、聯(lián)系群眾中獻策,探索建立集“意見單”、派“宣傳單”、轉“交辦單”、收“成績單”“四單”聯(lián)系群眾機制,以新?lián)斦宫F(xiàn)人大新作為,以新成效展現(xiàn)人大新形象。
集“意見單”——聯(lián)系零距離服務高效率
立足群眾訴求千差萬別、各村情況千變萬化等實際情況,奉節(jié)縣人大常委會發(fā)揮代表“連心戶”作用積極履職。如巖灣鄉(xiāng),以五星村、巖灣村2個代表活動站為基礎,把縣、鄉(xiāng)級人大代表編入全鄉(xiāng)12個網(wǎng)格,通過走村入戶、代表回選區(qū)、進鄉(xiāng)(村)接待群眾、座談調研等方式掌握群眾生活狀況,原汁原味地收集社情民意與訴求。
同時,按照生活保障、生產經(jīng)營、規(guī)劃建設、司法維權等類型建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級民意臺賬,代表根據(jù)收到的民意情況,或流轉到活動站或上報縣鄉(xiāng)人大,使社情民意及時得到處置,實現(xiàn)選民反映問題“零距離”。巖灣鄉(xiāng)人大代表成為網(wǎng)格內群眾的“貼心人”、網(wǎng)格內解決難題的“答卷人”、小網(wǎng)格溫暖大民生的“代言人”。
派“宣傳單”——暢通溝通機制把政策帶下來
針對走訪過程中,選民難說真話、難訴真情等情況,奉節(jié)縣人大常委會組織各級人大代表積極探索建立暢通對話機制,通過集中學習和自主學習相結合的方式,按照“簡短、管用、好懂、易記”的原則,解讀上級文件精神,轉換為群眾的話語體系,改變與群眾的交流方式,用“土話”、順口溜等通俗易懂的語言向選民宣傳黨的路線、方針、政策。
另外,對群眾疑惑的問題進行解答,并到群眾家里去面對面溝通,了解群眾訴求的來龍去脈和問題“卡點”,能拍板的當場解決,問題復雜不能當場解決的,定出時間予以回應,對不符合法律和政策的問題,曉之以理,動之以情,做好細致地解釋工作,盡可能地化解怨氣、怒氣。
轉“交辦單”——建立閉環(huán)落實機制切實發(fā)揮工作合力
奉節(jié)縣人大常委會圍繞群眾“急難愁盼”事項,常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”“雙百助推”等活動,辦理一批民生實事,按照輕重緩急排出時序,逐一化解銷號,確保件件有著落、事事有回音。
例如,該縣巖灣鄉(xiāng)人大建立的鄉(xiāng)、村、戶三級民意臺賬,將收集到的六類型問題向鄉(xiāng)政府反饋,監(jiān)督其及時予以解決,形成工作聯(lián)動機制,及時反映群眾的呼聲,保證群眾反饋事事有回音,件件有落實。實時跟蹤問效,反向督促鄉(xiāng)政府和屬地村各負其責,密切配合,充分發(fā)揮職能作用,齊心協(xié)力做好處置工作。
另外,人大代表助力民調工作,向群眾電話問詢核實問題處置、滿意度等情況并反饋標注結果。截至目前,累計協(xié)調辦理各級各類問題303件,群眾滿意度大幅提升。
收“成績單”——述職亮“答卷”好壞選民說了算
為聚焦群眾是否滿意,推行群眾事項群眾評、群眾權益群眾享,奉節(jié)縣人大常委會把知情權、建議權、評價權交給群眾,形成人心相向奮進新征程的良好發(fā)展氛圍。例如,巖灣鄉(xiāng)人大代表活動站定期晾曬人大代表聯(lián)系選民情況,在公示欄旁邊設置選民意見箱,暢通選民反映渠道。
同時堅持“統(tǒng)籌安排、分批實施”的原則,積極開展人大代表接受群眾評議和述職活動,“述”出使命,“評”出擔當,將使代表的目光更多投向基層,在履職中也更“接地氣”,促進本屆人大代表更加認真地履行代表職責。不斷夯實選區(qū)選民及群眾監(jiān)督人大代表的機制,做到貼近民意,貼近選區(qū),著眼民生,務實為民。代表中既有機關單位的干部職工,也有基層一線代表,簡明扼要的述職報告,發(fā)自肺腑的履職感言,無不透露出人大代表的為民情懷。(毛韋 譚萌)