根據(jù)法國內(nèi)政部8日的計(jì)票結(jié)果,在7日舉行的國民議會選舉第二輪投票中,左翼聯(lián)盟“新人民陣線”所獲議席數(shù)位居第一,屬于中間派的執(zhí)政黨聯(lián)盟“在一起”排名第二,首輪投票中得票率領(lǐng)先的極右翼政黨國民聯(lián)盟及與之結(jié)盟的部分右翼共和黨人士排名第三。但三個陣營的議席數(shù)都在140至190席之間,低于達(dá)到絕對多數(shù)所需的289席。來自執(zhí)政黨的總理阿塔爾8日向總統(tǒng)馬克龍遞交辭呈,馬克龍沒有接受。
此次選舉被認(rèn)為是馬克龍的一場政治“豪賭”。分析人士指出,雖然執(zhí)政黨聯(lián)盟與左翼聯(lián)盟聯(lián)手阻止了國民聯(lián)盟成為國民議會第一大黨,但由于執(zhí)政黨聯(lián)盟喪失第一大黨地位,且與左翼聯(lián)盟在政策取向上有較大差異,再加上沒有一個陣營獲得絕對多數(shù)議席,未來各派勢力如何討價還價、新總理由誰擔(dān)任存在懸念,法國政治將陷入不確定之中。
7月7日,在法國勒圖凱,法國總統(tǒng)馬克龍和夫人抵達(dá)投票站。新華社發(fā)(弗蘭克·博阿姆攝)
聯(lián)合阻擊極右翼
在6月上旬舉行的歐洲議會選舉中,法國執(zhí)政黨得票率遠(yuǎn)低于極右翼政黨。馬克龍隨即宣布解散國民議會,提前舉行新一屆國民議會選舉,希望借此喚起民眾對極右翼崛起的“危機(jī)意識”。此舉也被視為一場政治“豪賭”。
然而,在6月30日舉行的首輪投票中,極右翼陣營獲得大約33%的選票,排名第一且領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。左翼聯(lián)盟得票率排名第二,馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的中間派執(zhí)政黨聯(lián)盟僅排第三。根據(jù)法國憲法,總統(tǒng)有權(quán)任命總理。但按慣例,總理一般來自在國民議會中占據(jù)多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟。如果極右翼陣營在第二輪投票中勝出,法國很可能產(chǎn)生歷史上首位極右翼總理。
為阻止極右翼勢力占據(jù)議會多數(shù)席位,左翼和中間派在第二輪投票前都呼吁組建廣泛的“共和國陣線”。超過210名中間派和左翼政黨候選人在第二輪投票前宣布退出選舉,其中大部分人在第一輪投票中位于自己選區(qū)的第三名,退選是為了集中反對極右翼的選票、增加擊敗國民聯(lián)盟的可能性。這對第二輪投票結(jié)果產(chǎn)生了關(guān)鍵影響。
總理人選成難題
雖然馬克龍的中間派聯(lián)合左翼阻止了極右翼掌握國民議會,但他的政治“豪賭”仍給自己未來執(zhí)政帶來了麻煩,首先便是新總理的人選問題。
據(jù)法國媒體報道,阿塔爾遞交辭呈后,馬克龍沒有接受,而是要求他“暫時”繼續(xù)擔(dān)任總理,以“確保國家穩(wěn)定”。輿論普遍認(rèn)為,阿塔爾政府至少會維持到巴黎奧運(yùn)會結(jié)束。至于在此之后馬克龍會怎么辦,法媒認(rèn)為,在上述三大陣營都沒有獲得絕對多數(shù)議席的情況下,他可能采取的方案有以下三種,但各有問題。
這是2024年3月20日,法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)诎屠枧c總理阿塔爾握手的資料照片。新華社發(fā)(亨利·施瓦茨攝)
一是組建聯(lián)合政府,即聯(lián)合左翼聯(lián)盟等勢力建立一個廣泛的、反對極右翼的政府??紤]到左翼聯(lián)盟的議席領(lǐng)先優(yōu)勢,這很可能形成一名左翼總理與中間派總統(tǒng)馬克龍“共治”的局面。但法媒分析,左翼政黨提出的恢復(fù)巨富稅、廢除退休制度改革等要求與馬克龍的執(zhí)政理念相悖,組建聯(lián)合政府有很大難度。
二是讓阿塔爾的過渡性政府長期留任。但由于目前執(zhí)政黨議席數(shù)處于劣勢,過渡性政府隨時可能面臨反對派在議會的不信任彈劾。為此,馬克龍需要盡快找到更多政治盟友,增加在議會的支持。
三是組建技術(shù)性政府。如果馬克龍無法就總理人選和議會其他黨派達(dá)成一致,則有可能組建由各領(lǐng)域?qū)<叶亲h員組成的技術(shù)性政府,其權(quán)力范圍將被嚴(yán)格限制在維持國家運(yùn)轉(zhuǎn)所需的最低限度。待憲法規(guī)定的禁止再次解散議會的一年期限到期后,馬克龍可再次解散議會并舉行國民議會選舉。但技術(shù)性政府同樣可能在議會遭到反對派彈劾。
政治前景不確定
法國《挑戰(zhàn)》雜志指出,雖然國民議會選舉結(jié)束了,但法國陷入了總理難以產(chǎn)生、國家無法治理的尷尬局面。目前唯一能“確定”的事情,就是法國政治變得更加“不確定”。法國輿論認(rèn)為,此次選舉后,法國政治的不確定性將產(chǎn)生多方面影響。
首先,由于執(zhí)政黨聯(lián)盟在國民議會中失去了相對多數(shù)優(yōu)勢,馬克龍未來的改革在議會立法層面將面臨反對派的強(qiáng)力掣肘,政府決策效率可能大幅降低。
7月7日,法國極左翼政黨“不屈法國”領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄(中)在巴黎出席選后集會。新華社發(fā)(何塞·博薩斯攝)
其次,極右翼和極左翼政黨強(qiáng)勢崛起加劇了法國社會的政治對立和撕裂,暴力事件也隨之增加。法國內(nèi)政部長達(dá)爾馬寧5日宣布,本次選舉期間,有51名候選人或活動人士受到襲擊,警方已逮捕30多名參與暴力襲擊的人員。法國社會學(xué)者烏戈·帕列塔說,馬克龍宣布解散國民議會后,“法國就陷入了嚴(yán)重的政治危機(jī)”。
此外,法國政治的不確定性還引發(fā)了國內(nèi)企業(yè)和國外投資者的擔(dān)憂。法國中小企業(yè)聯(lián)合會不久前進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,35%的企業(yè)認(rèn)為法國的“政治穩(wěn)定”是當(dāng)務(wù)之急,47%的企業(yè)擔(dān)心未來幾個月業(yè)務(wù)量會下降。法國《世界報》分析文章指出,投資者偏向可預(yù)測和穩(wěn)定的環(huán)境,法國的政治不穩(wěn)定會降低法國吸引力,減少外國投資。(記者唐霽)