本報(bào)記者 張海峰 賀瑩瑩 張雙雙 本報(bào)通訊員 王建建 陳 鵬
德州,九達(dá)天衢、神京門(mén)戶,也是山東的北大門(mén);德州,一個(gè)厚重蘊(yùn)藉的古邑,一方物產(chǎn)豐饒的寶地,一片紅色浸潤(rùn)的熱土,一座活力迸發(fā)的新城。沐浴新時(shí)代的燦爛陽(yáng)光,站在百年歷史交匯的新起點(diǎn)上,德州正以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)啟航新征程。在多彩多姿、生機(jī)盎然的初夏時(shí)節(jié),記者行走在魯西北大地的城市鄉(xiāng)村,感受這質(zhì)樸真誠(chéng)的氣息、澎湃有力的脈動(dòng)。
選擇德州就是選擇機(jī)遇
5月28日,中國(guó)(山東)—東盟中小企業(yè)合作發(fā)展大會(huì)開(kāi)幕。中國(guó)—東盟商務(wù)協(xié)會(huì)總會(huì)會(huì)長(zhǎng)林玉唐先生再次推介:“德州絕對(duì)是值得東盟企業(yè)家深耕的地方?!倍嗄陙?lái),他們與德州市和齊河縣合作在黃河北岸建設(shè)東盟國(guó)際生態(tài)城,打造經(jīng)貿(mào)與投資交流平臺(tái),規(guī)劃東盟企業(yè)在華總部聚集區(qū)。德州正在成為中國(guó)北方對(duì)接?xùn)|盟的重要支點(diǎn)城市,東盟已成為德州第一大貿(mào)易伙伴。
5月26日,2021年5月份德州市招商引資項(xiàng)目集中簽約,省屬大型糧食企業(yè)魯糧集團(tuán)與德州民企魯櫻公司投資22.5億元的功能食品餡料項(xiàng)目落地禹城。記者看到,每個(gè)項(xiàng)目都標(biāo)注了兩級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理,他們提供全方位服務(wù)。魯糧集團(tuán)董事長(zhǎng)孔祥云坦言,選擇禹城關(guān)鍵有三:優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境、便捷的交通條件和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這是魯糧集團(tuán)加工板塊布局的關(guān)鍵一步,將致力打造一流的上市企業(yè)、全國(guó)食品餡料行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)。
5月18日,德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園(三期)電子信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目攜手精密制造、液晶顯示模組等5個(gè)入園項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工。近兩年隨著“北京有研”等半導(dǎo)體龍頭企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效,德州迅速奠定在全省電子信息產(chǎn)業(yè)中的地位。去年4月英望科技在“筑夢(mèng)德州”招商推介會(huì)上簽約,僅用兩個(gè)月便完成10萬(wàn)級(jí)潔凈車間改造,5個(gè)月就實(shí)現(xiàn)了量產(chǎn),讓深圳客商深切感受到了“德州速度”,半年后企業(yè)將總部遷往德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
德不孤,必有鄰。越來(lái)越多的有識(shí)之士筑夢(mèng)德州,并愿為德州代言。他們深信,選擇德州就是選擇機(jī)遇。崇德力行,扎實(shí)為企業(yè)為群眾服務(wù),讓有德者必有得,是“有德之州”給予他們的最好回應(yīng)。
打響德州改革“金字招牌”
前不久,德州穎睿勞務(wù)公司的張國(guó)俊到寧津縣行政審批服務(wù)局辦理公司變更登記法人,該公司持有《人力資源服務(wù)許可證》《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照等三個(gè)證照,他僅跑一次,提交一次材料,就實(shí)現(xiàn)了證照變更同步辦理。德州市在全省率先試點(diǎn)推行“三聯(lián)辦”改革,實(shí)施證照聯(lián)合辦理、聯(lián)合變更、聯(lián)合注銷,高效服務(wù)企業(yè)全生命周期。改革實(shí)施1個(gè)月以來(lái),超過(guò)1600家企業(yè)平均節(jié)省跑腿次數(shù)3次,提交材料減少了54%,辦理時(shí)間節(jié)省了75%。
今年以來(lái),德州各項(xiàng)便企利民改革緊鑼密鼓,好戲連臺(tái)。從市級(jí)層面,在全省率先推出“政策通”平臺(tái),“人找政策”變“政策找人”,22個(gè)事項(xiàng)“免申即享”;在全省率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)自建系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,有效解決辦事系統(tǒng)分布散、辦事入口多、事項(xiàng)查找難、反復(fù)注冊(cè)等問(wèn)題;在全省率先啟用政府部門(mén)電子印章,利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)打通數(shù)據(jù)壁壘,優(yōu)化辦事流程,形成政府服務(wù)“一張網(wǎng)”。在縣級(jí)層面,平原縣構(gòu)建企業(yè)信用庫(kù)變“容缺受理”為“容缺辦理”,一紙信用可抵64張憑證;臨邑縣探索將多個(gè)涉水論證評(píng)估有效整合,進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目審批“減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減費(fèi)用”;陵城區(qū)梳理出8大行業(yè)共119個(gè)主題場(chǎng)景服務(wù)事項(xiàng),從線上線下兩個(gè)維度實(shí)行并聯(lián)審批模式,減少事項(xiàng)辦理成本;武城縣利用手機(jī)終端結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)全流程不見(jiàn)面的土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營(yíng)權(quán)抵(質(zhì))押……
德州全面聚焦省“九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)”,深入推進(jìn)市“十二大改革攻堅(jiān)”,以改革引領(lǐng)推動(dòng)全市重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)落地見(jiàn)效,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。“十四五”開(kāi)局之年,德州仍將牢牢把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”主攻方向,全力提速、加快突破,努力在試點(diǎn)探索爭(zhēng)取上下功夫,在深化制度創(chuàng)新上做文章,在鼓勵(lì)基層首創(chuàng)上出實(shí)招,在高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)上求突破,不斷形成新經(jīng)驗(yàn)、深化新認(rèn)識(shí)、形成新機(jī)制,打響德州改革的“金字招牌”。
辦民生實(shí)事 解急難愁盼
“我們歲數(shù)大了,腿腳不利索,上廁所也成了難題,多虧區(qū)里給送來(lái)了坐便椅?!?月13日,陵城區(qū)邊臨鎮(zhèn)東華村的馬桂芳激動(dòng)地說(shuō),陵城區(qū)殘工委工作人員結(jié)合開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),開(kāi)展走訪排查,鞏固殘疾人脫貧成果。
在保持政策穩(wěn)定、層層壓實(shí)責(zé)任的同時(shí),德州重點(diǎn)強(qiáng)化防止返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,建立防止返貧致貧大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)單位數(shù)據(jù)共享和對(duì)接,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)脫貧不穩(wěn)定戶、收入略高于省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)的邊緣戶、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的一般農(nóng)戶,因戶因人開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。截至目前,全市共納入即時(shí)幫扶人員163戶、440人。
為幫助因殘因病等原因致貧的“邊緣戶”走出困境,德州積極構(gòu)建大救助體系,對(duì)18個(gè)部門(mén)的低保、特困、醫(yī)療和教育等41項(xiàng)救助政策項(xiàng)目進(jìn)行整合,打造“政策、平臺(tái)、網(wǎng)點(diǎn)、隊(duì)伍、保障”五大體系。目前,全市所有縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))全部設(shè)立了救助網(wǎng)點(diǎn),所有救助項(xiàng)目都進(jìn)入綜合平臺(tái)運(yùn)行。綜合平臺(tái)正式上線半年多以來(lái),共受理低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等業(yè)務(wù)2萬(wàn)余項(xiàng),2.6萬(wàn)余名困難群眾擺脫了生活困境。德州還大力推進(jìn)農(nóng)村黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社,形成“黨支部+土地股份合作社+鄉(xiāng)鎮(zhèn)為農(nóng)服務(wù)中心”的生產(chǎn)模式。目前,全市由村黨組織領(lǐng)辦合作社4628個(gè),涉及村莊4708個(gè),占比59.57%,有力有效促進(jìn)了農(nóng)民、村集體雙增收。
黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),德州公安深入開(kāi)展為民情懷大討論,著力解決群眾“急難愁盼”,座談走訪群眾6萬(wàn)余人次,梳理出有效問(wèn)題建議746條,現(xiàn)已整改682條;他們開(kāi)展中小學(xué)校周邊交通秩序、治安秩序集中整治,已摸排整改各類治安隱患787個(gè),著力推動(dòng)智慧停車項(xiàng)目建設(shè),德城區(qū)首批100多個(gè)“智慧停車”泊位已經(jīng)啟用,有效緩解“停車難”“停車亂”問(wèn)題。
德州市總工會(huì)明確提出辦好十四件實(shí)事,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí),包括組織職工心理健康服務(wù)專家開(kāi)展公益巡講50場(chǎng),開(kāi)展“職工微心愿,工會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)”活動(dòng),建成用好全市137家戶外勞動(dòng)者驛站,建設(shè)媽媽小屋達(dá)80個(gè)以上,加快實(shí)施工人文化宮“筑家”工程,穩(wěn)步推開(kāi)職工醫(yī)療互助保障工作等。
傳承紅色基因 講好德州故事
5月28日下午,“賡續(xù)初心 奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)”德州市“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”黨史進(jìn)萬(wàn)家主題宣講活動(dòng)在樂(lè)陵市舉行,宣傳、曲藝工作者和青少年學(xué)生們,用快板、西河大鼓、木板大鼓、評(píng)書(shū)和朗誦等多種形式,生動(dòng)講述了德州歷史上與渤海軍區(qū)教導(dǎo)旅、革命母親常大娘和抗日縣長(zhǎng)吳匡五等有關(guān)的紅色故事。
“過(guò)去老百姓都是用織布機(jī)織布,現(xiàn)在人人都能買得起新衣服?!?月20日,在寧津縣大柳鎮(zhèn)大東村民俗展陳館,72歲的村民張寶芳坐在織布機(jī)前說(shuō)。當(dāng)天,寧津縣首屆民俗藝術(shù)展演節(jié)在大柳鎮(zhèn)大東村的民俗展陳館開(kāi)幕,村民們學(xué)唱紅歌、重溫革命詩(shī)詞,參觀老物件、老照片,深刻體會(huì)黨帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好幸福生活的光輝歷程。
在夏津縣鄭保屯鎮(zhèn),15個(gè)村莊57名新任村黨組織書(shū)記、委員的任前“第一課”選在珠中村李思孝烈士紀(jì)念館前舉行,鎮(zhèn)黨委書(shū)記王冬說(shuō):“我們這堂課放在這里,就是要以他為榜樣,努力成為一名讓組織放心、群眾滿意的帶頭人;要接續(xù)奮斗,把鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)……”
5月14日至15日,武城縣委書(shū)記張磊到武城縣駐京流動(dòng)黨員黨委開(kāi)展“百年話黨史,書(shū)記面對(duì)面”活動(dòng),為駐京流動(dòng)黨員黨組織書(shū)記及在京流動(dòng)黨員講黨史學(xué)習(xí)教育專題黨課。他們?cè)诰€下開(kāi)展“百年話黨史,書(shū)記面對(duì)面”、固定主題黨日等活動(dòng),在線上利用微信公眾號(hào)、流動(dòng)黨員微信群,讓流動(dòng)黨員同步學(xué)習(xí)不脫節(jié)、不掉線。
在慶云縣常家鎮(zhèn)李營(yíng)黨群服務(wù)中心二樓的農(nóng)家書(shū)屋里,植入了“有聲圖書(shū)館”,村民只需拿出手機(jī)掃描二維碼,就可以直接收聽(tīng)到想要聽(tīng)閱的內(nèi)容?!坝新晥D書(shū)館”涵蓋黨建、歷史和生活等類型,可選擇性較大。
在臨邑縣臨盤(pán)街道曙光社區(qū),69歲的退休職工高宗澤利用自己40余年時(shí)間收集的上萬(wàn)件紅色藏品辦起了紅色文化教育展廳。作為縣“五老”志愿者,他還多次前往社區(qū)、學(xué)校等進(jìn)行紅色文化宣傳教育。
為引導(dǎo)廣大青少年傳承好紅色基因,縱深推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育,德州市退役軍人事務(wù)局、德州市委黨史研究院、共青團(tuán)德州市委、德州市教育和體育局共同主辦了首屆紅色故事小小講解員大賽,十幾所中小學(xué)的500多名學(xué)生報(bào)名參加比賽,挖掘了這片紅色土地上無(wú)數(shù)感人的故事。目前,德州已經(jīng)組建了15支“娃娃宣講團(tuán)”,共有2000多名中小學(xué)生志愿者加入。