11月15日，財政部發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1月至10月累計，全國一般公共預(yù)算收入187494億元，同比增長8.1%；支出215734億元，同比增長4.6%。從總體上看，財政收入保持恢復(fù)性增長，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。

“前10個月，財政收入呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)增長態(tài)勢，支出進(jìn)度合理加快，對于激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力具有積極意義，財政收支結(jié)構(gòu)總體趨于平衡，積極財政政策發(fā)揮了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效能?！北本﹪視媽W(xué)院副院長、教授李旭紅表示。

財政收入保持平穩(wěn)增長，首先得益于今年以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好的帶動，也與去年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多、基數(shù)較低等因素影響有關(guān)。“財政收入保持恢復(fù)性增長，與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好的態(tài)勢相適應(yīng)。”中央財經(jīng)大學(xué)財稅學(xué)院教授白彥鋒說。

從稅收收入看，前10個月，全國稅收收入157841億元，同比增長10.7%。值得關(guān)注的是，近期部分主要稅種不同程度回升，其中10月份國內(nèi)增值稅增長4.1%，增幅比8月份、9月份分別回升2.3個、2.1個百分點(diǎn)；進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收在一般貿(mào)易進(jìn)口回升帶動下，增長6.6%；企業(yè)所得稅在工業(yè)企業(yè)利潤回暖帶動下，9月份、10月份分別增長3.3%、0.6%。

財政收支是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。國家統(tǒng)計局最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，10月份多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢?！安糠种饕惙N呈現(xiàn)不同程度的回升，反映我國財政收入‘含金量’較高，特別是市場活力進(jìn)一步恢復(fù)，經(jīng)營主體運(yùn)行質(zhì)量與效益逐步回升?！崩钚窦t說。

從地方收入看，前10個月，地方一般公共預(yù)算收入101624億元，同比增長8.8%。分地區(qū)看，東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別同比增長8.1%、6.1%、12.5%、12.5%。31個省份收入普遍實現(xiàn)正增長，其中14個地區(qū)保持兩位數(shù)增長。白彥鋒認(rèn)為，東北地區(qū)、中西部地區(qū)的財政收入保持兩位數(shù)以上增速，反映出區(qū)域發(fā)展差距呈現(xiàn)持續(xù)縮小趨勢。

財政支出方面，各級財政部門繼續(xù)加力提效實施積極的財政政策，采取有效措施合理加快財政支出進(jìn)度，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。前10個月，全國一般公共預(yù)算支出215734億元，同比增長4.6%。其中，社會保障和就業(yè)支出增長8.7%；教育支出增長5%；衛(wèi)生健康支出增長2.9%；農(nóng)林水支出增長4.7%；科學(xué)技術(shù)支出增長4.5%；住房保障支出增長7.8%。

“財政支出保持了適當(dāng)強(qiáng)度，一系列重點(diǎn)領(lǐng)域得到有效保障，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、有效保障和改善民生，也為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)奠定了扎實基礎(chǔ)?！卑讖╀h說。

今年以來，積極的財政政策加力提效，有力推動經(jīng)濟(jì)總體回升向好。近期，國家又出臺兩項重要政策，即增發(fā)1萬億元國債支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、提前下達(dá)2024年度部分新增地方政府債務(wù)限額。

李旭紅認(rèn)為，下一步積極財政政策仍需持續(xù)加力提效，一方面，充分發(fā)揮財稅政策對需求端的拉動作用，擴(kuò)大內(nèi)需，提高居民消費(fèi)預(yù)期；另一方面，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力，涵養(yǎng)稅源，為實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

“總的看，我國經(jīng)濟(jì)保持恢復(fù)向好態(tài)勢，將為財政收入增長提供有力支撐，為完成全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，扎實做好財政改革發(fā)展各項工作，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)財政力量?！必斦坎块L藍(lán)佛安表示。（記者 曾金華）