半月談評(píng)論員 韓朝陽(yáng)、馮大鵬
先講一個(gè)故事。
今年2月,北方某地一村支書,碰到令人啼笑皆非的檢查要求:上級(jí)部門發(fā)通知,村里每天排查一件矛盾,當(dāng)天解決一件矛盾,并按要求當(dāng)天填表上報(bào)?!澳膫€(gè)村天天有矛盾,有矛盾還都能當(dāng)天解決,還得當(dāng)天上報(bào)。”該村支書苦惱至極,氣憤地說,這難道不是形式主義、逼人造假?
再講一個(gè)故事。
某地,一位干部陪同上級(jí)督察組查看環(huán)境治理情況。因所在督察組發(fā)現(xiàn)問題線索較少,該干部被要求,明天一定要給督察組提供兩條問題線索。該干部不無(wú)感慨:基層干部不僅要想方設(shè)法干事,又要費(fèi)盡心思迎檢,還要絞盡腦汁揭短。
督察、檢查、考核本是推動(dòng)工作的重要手段,也是激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要舉措,但當(dāng)下,一些地方在具體工作中卻走了形,變了樣。那些急功近利的督查、流于形式的檢查、不切實(shí)際的考核,變成了廣大群眾的“堵心事”、基層干部的“煩心事”,不但不能激勵(lì)作為,反而刺激了亂作為。
根源在哪?
明眼人看得清楚:
一是眼睛朝上看,唯上不唯實(shí)。只管向上交差,不顧基層實(shí)際,領(lǐng)導(dǎo)說好才是好,基層叫屈不是屈。
二是任務(wù)往下壓,甩鍋不擔(dān)當(dāng)。督察到了,等于職責(zé)盡了,發(fā)現(xiàn)問題,立馬甩給基層。
三是誤把督察當(dāng)功績(jī),錯(cuò)把考核當(dāng)實(shí)效。督導(dǎo)檢查本為促進(jìn)工作,卻異化為某些部門的主要工作。督查動(dòng)動(dòng)嘴,基層跑斷腿,成績(jī)我有份,問責(zé)你背鍋,豈不荒唐!
督查考核莫隨意,變形走樣危害大。
基層治理過程中,一級(jí)有一級(jí)的職責(zé),一層有一層的擔(dān)子,督察考核不是“萬(wàn)金油”,督察考核也需戴上“緊箍咒”,讓督察考核更具科學(xué)性,規(guī)范要從源頭抓,以上率下破困局,才能“督”出真成效,“查”出真問題,“考”出新作為。