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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

只進(jìn)一扇門(mén),何以化解萬(wàn)家事?

2024-05-14 09:23
來(lái)源:半月談網(wǎng)

全市矛盾糾紛化解成功率99.86%,經(jīng)典做法入選中國(guó)改革2023年度地方全面深化改革典型案例……近年來(lái),江西宜春堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)深化“只進(jìn)一扇門(mén)、解紛萬(wàn)家事”改革,努力讓矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)亍⒒庠诨鶎?、解決在萌芽。

整合資源,矛盾糾紛“有地說(shuō)”

“我們之前還以為要在各個(gè)單位來(lái)回跑,沒(méi)想到中心直接就幫我們解決了問(wèn)題,真是來(lái)對(duì)了地方!”近期,奉新縣會(huì)埠鎮(zhèn)水口村村民甘某與用工單位發(fā)生勞務(wù)糾紛,其家屬來(lái)到奉新縣矛盾糾紛多元化解中心(矛調(diào)中心)求助。

接到訴求后,該矛調(diào)中心聯(lián)合屬地政府、用人單位、城管局、派出所以及村干部等相關(guān)單位和人員進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解、協(xié)商討論,最終事情在中心得到了“一站式”解決。

宜春市出臺(tái)的《關(guān)于深化矛盾糾紛多元化解“只進(jìn)一扇門(mén)、解紛萬(wàn)家事”改革的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出,依托各級(jí)綜治中心,建設(shè)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)“一站式”矛盾糾紛多元化解中心(平臺(tái)),推動(dòng)人民來(lái)訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、訴訟服務(wù)中心、專(zhuān)業(yè)調(diào)解、行政復(fù)議等資源力量成建制進(jìn)駐。

“我們還借鑒了行政審批改革經(jīng)驗(yàn)和三甲醫(yī)院導(dǎo)診分流模式,在綜合受理區(qū)設(shè)立‘大一窗’,對(duì)群眾訴求進(jìn)行精準(zhǔn)甄別,分清性質(zhì)、明確管轄,將其導(dǎo)流至其他對(duì)應(yīng)功能區(qū)域,建立形成環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的解紛通道?!币舜菏形N?、政法委書(shū)記李曉楚說(shuō)。

建強(qiáng)隊(duì)伍,矛盾糾紛“有人解”

2023年9月,宜春豐城某鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)生了一起醫(yī)患糾紛,數(shù)十位村民舉著橫幅來(lái)到醫(yī)院門(mén)口抗議,雙方互相不肯讓步?!斑€是把老蔣找來(lái)吧,他肯定有辦法?!比藗兛谥械摹袄鲜Y”,指的是豐城市品牌“母舅”調(diào)解員蔣東劍。

“想要解決問(wèn)題,光靠鬧是不行的,必須要把你們的訴求說(shuō)清楚?!崩鲜Y到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,通過(guò)“精準(zhǔn)分析+以案釋法”,雙方再次坐上調(diào)解桌,最終該糾紛得以徹底化解。豐城市委政法委綜治督導(dǎo)股股長(zhǎng)袁文清說(shuō):“像蔣東劍一樣的調(diào)解員,豐城有2382個(gè)。”

“我們鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,挖掘一批熟知民情、善解糾紛的能人組成調(diào)解隊(duì)伍,打造一批極具特色的基層品牌調(diào)解室?!币舜菏形ㄎ?wù)副書(shū)記蘇玉東說(shuō)。

據(jù)了解,自縣級(jí)矛調(diào)中心全覆蓋以來(lái),宜春市共建立起人民調(diào)解組織2935個(gè),其中,在矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療、道路交通、婚姻家庭、山林土地礦產(chǎn)資源權(quán)屬等領(lǐng)域,建立起行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織140個(gè),以調(diào)解員姓名設(shè)立的調(diào)解工作室達(dá)47個(gè)。

數(shù)智賦能,矛盾糾紛一“網(wǎng)”打盡

“真是太感謝了,拖欠了好幾年的工程款終于結(jié)清了。”在銅鼓縣矛調(diào)中心,調(diào)解人員僅用5天時(shí)間就將一起持續(xù)4年的矛盾糾紛成功化解。案件迅速反應(yīng)、快速處置的背后,離不開(kāi)宜春市矛盾糾紛多元化解跨部門(mén)協(xié)同平臺(tái)(下稱(chēng)ODR系統(tǒng))的助力。

圖片

銅鼓縣矛調(diào)中心工作人員為村民解答疑問(wèn) 劉凱 攝

“通過(guò)ODR系統(tǒng),我們?cè)?0分鐘之內(nèi)完成了分流、轉(zhuǎn)辦工作,促成了案件的快速受理、快速調(diào)解?!便~鼓縣委常委、政法委書(shū)記余偉彬說(shuō)。

宜春依托江西省社會(huì)治理現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)平臺(tái),在市級(jí)層面統(tǒng)籌建設(shè)了全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的ODR系統(tǒng),并將其作為統(tǒng)一受理群眾訴求的登記入口和分流轉(zhuǎn)辦中樞,系統(tǒng)匯聚各渠道矛盾糾紛事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛信息統(tǒng)一接入、統(tǒng)籌調(diào)度、一網(wǎng)統(tǒng)管。

“ODR系統(tǒng)打破了解紛時(shí)間、空間、信息壁壘,極大提高了解紛效率?!币舜菏形ㄎ睍?shū)記徐然說(shuō)。自O(shè)DR系統(tǒng)上線以來(lái),該市一般性矛盾糾紛化解時(shí)限從原來(lái)的3至7個(gè)工作日縮短到現(xiàn)在兩個(gè)工作日以內(nèi)。

原標(biāo)題:《只進(jìn)一扇門(mén),化解萬(wàn)家事》

半月談?dòng)浾撸盒芗伊?/p>

參與采寫(xiě):程俊、盧鴻

責(zé)任編輯:孔德明

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