半月談記者  趙葉蘋 羅江

“預(yù)制菜進(jìn)校園”話題引發(fā)全社會對于學(xué)生校內(nèi)伙食的高度關(guān)注，家長們在高聲反對預(yù)制菜進(jìn)校園的同時，也將矛頭指向?yàn)閷W(xué)校配送午餐的中央廚房，學(xué)校食堂也遭到部分家長吐槽。配餐或現(xiàn)炒均遭質(zhì)疑，眾口難調(diào)之下，校園伙食如何才能把好安全營養(yǎng)關(guān)?

配餐或現(xiàn)炒，均遭質(zhì)疑

近期，網(wǎng)傳江西贛州、廣東深圳等地部分學(xué)校食堂采用預(yù)制菜。一張顯示為海口市“瓊山區(qū)教育系統(tǒng)預(yù)制菜有關(guān)工作部署會”的會議照片在社交媒體頻繁轉(zhuǎn)發(fā)，也引發(fā)家長對“政府推動預(yù)制菜進(jìn)校園”的質(zhì)疑。

海南12345熱線官網(wǎng)顯示，9月7日以來有許多市民提交關(guān)于預(yù)制菜進(jìn)校園的咨詢和投訴，要求調(diào)查核實(shí)情況，抵制預(yù)制菜進(jìn)校園。

回應(yīng)輿論關(guān)切，相關(guān)部門、企業(yè)紛紛對“預(yù)制菜進(jìn)校園”予以否認(rèn)。海口市瓊山區(qū)教育局基礎(chǔ)教育辦主任張?zhí)┢诒硎?，該局召開的會議是部署各校加強(qiáng)午餐管理，杜絕預(yù)制菜進(jìn)校園。教育部也明確表態(tài)：鑒于當(dāng)前預(yù)制菜還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證體系、追溯體系等有效監(jiān)管機(jī)制，對“預(yù)制菜進(jìn)校園”應(yīng)持十分審慎態(tài)度，不宜推廣進(jìn)校園。

海口市教育局表示，義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行劃片就近入學(xué)，城區(qū)中小學(xué)校大多沒有食堂。海口從今年春季學(xué)期起提供校內(nèi)午餐服務(wù)，由取得市場監(jiān)督管理局集體配餐資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)配餐，選擇哪一家企業(yè)，則由各區(qū)各校制定辦法決定。

然而，上述表態(tài)并未撫平部分家長的擔(dān)憂和不滿。一篇題為“不是預(yù)制菜，就萬事大吉了嗎?”的帖子指出，?？诩议L參觀中央廚房時因掉隊偶然發(fā)現(xiàn)大批問題——送餐車輛骯臟，葷菜食材露天堆放，進(jìn)口冷凍8個月的肉類，成箱成箱的速凍果蔬……廣州有家長參觀學(xué)校配餐公司后，吐槽“一片鮮肉都沒有”。

一石激起千層浪，部分學(xué)校食堂也遭吐槽。海口多位高三家長向半月談記者反映，學(xué)校食堂太難吃，高三年級500多人，只有100多去食堂，家長組團(tuán)在餐館訂餐配送……

人們不禁發(fā)問：保障孩子們在學(xué)校吃一口安全營養(yǎng)的餐食，怎么這么難?

管好校園伙食，不是一件容易的事兒

半月談記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國許多地方，城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校受物理空間限制，加上義務(wù)教育實(shí)行就近入學(xué)政策，孩子們離家較近，大多已不開辦食堂;鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生上學(xué)距離長，學(xué)校通常都會想方設(shè)法為孩子們解決午餐問題。

?？趶慕衲甏杭緦W(xué)期起為義務(wù)教育階段學(xué)生提供午餐服務(wù)，是海口市委市政府實(shí)施的“為民辦實(shí)事”舉措，旨在解決群眾接送困難。

張?zhí)┢谡f，目前瓊山區(qū)義務(wù)教育學(xué)校主要通過校內(nèi)食堂、配餐企業(yè)供應(yīng)兩種方式提供午餐，有13所學(xué)校開辦食堂，15所學(xué)校依靠企業(yè)配餐。采用配餐方式的供應(yīng)企業(yè)，是經(jīng)學(xué)校、瓊山區(qū)人大代表、家長代表等實(shí)地考察并溝通商議后，從全市6家中央廚房企業(yè)中擇優(yōu)選擇的一家。

海口市龍華區(qū)一所公立學(xué)校的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴半月談記者，學(xué)校很重視學(xué)生的午餐質(zhì)量，每天都會安排校領(lǐng)導(dǎo)陪餐，發(fā)現(xiàn)問題后及時跟企業(yè)溝通，無法改善就更換采購企業(yè)?？紤]到上學(xué)期供餐企業(yè)使用塑料餐盒、口感不佳等情況，今年秋季學(xué)期，學(xué)校就更換了一家配餐企業(yè)。

針對學(xué)校自辦食堂伙食遭吐槽的問題，一位鄉(xiāng)村公立學(xué)校校長表示，對于學(xué)校來說，食堂和宿舍是學(xué)校管理的兩大難點(diǎn)，也是整個教育行政部門關(guān)注和支持最少的兩個薄弱點(diǎn)。

這位校長說，造成學(xué)校食堂飯菜不好吃的原因主要有以下幾個方面：一是農(nóng)村學(xué)?；锸呈召M(fèi)低;二是沒有競爭機(jī)制，好不好吃都領(lǐng)公益崗位工資;三是學(xué)校自己監(jiān)督自己很難。雖然將食堂承包出去可以解決監(jiān)管問題，但容易出現(xiàn)相關(guān)負(fù)責(zé)人與承包企業(yè)私下勾結(jié)的問題，同樣會損害學(xué)生伙食的安全和營養(yǎng)。

多措并舉，讓學(xué)生吃飽吃好

首都保健營養(yǎng)美食學(xué)會會長王旭峰說，中小學(xué)生處于生長發(fā)育的關(guān)鍵時期，這是不可逆的過程，一旦錯過難以彌補(bǔ)，家長對孩子在校用餐的謹(jǐn)慎和高度關(guān)注可以理解?！皩τ诤⒆觽兌裕踩亲畹鸵?，營養(yǎng)、健康的食品才能滿足家長們的期待。”

濟(jì)南校園推出智慧食堂系統(tǒng) 郭緒雷 攝

“部分中央廚房企業(yè)提供的‘營養(yǎng)餐’存在既不營養(yǎng)、也不好吃的問題?！蓖跣穹逭f，過去10年，首都保健營養(yǎng)美食學(xué)會去了20多個省份的學(xué)校開展食育教育，在此過程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)不少孩子對配送的盒飯很反感，吃幾口剩很多，甚至一口不吃直接倒掉。

對此，一位市場監(jiān)督管理部門的知情人士對半月談記者說，市場監(jiān)督管理部門依法對中央廚房企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)稱得上是嚴(yán)格的，企業(yè)配餐之所以存在口感不好、食材保質(zhì)期過長等問題，主要還是因?yàn)橹醒霃N房企業(yè)數(shù)量少，競爭不充分，學(xué)校可挑選的余地不夠大。

海南東方國信律師事務(wù)所高級合伙人李君律師認(rèn)為，校園伙食服務(wù)群體特殊，從當(dāng)前輿論關(guān)切點(diǎn)看，無論是針對校內(nèi)食堂還是中央廚房企業(yè)，現(xiàn)有監(jiān)管制度還需進(jìn)一步“長牙齒”，細(xì)化懲處措施，增大違法成本;還應(yīng)引入家長監(jiān)督機(jī)制，借鑒餐館透明廚房做法，讓校園午餐在“陽光下制作”。

“下一步，區(qū)里將進(jìn)一步完善校園食品安全管理制度和監(jiān)管機(jī)制?！睆?zhí)┢谡f，市場監(jiān)督管理局有時會聯(lián)合教育、衛(wèi)健等部門，對配餐企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合督查;今后教育部門除了“明察”，還要采取“四不兩直”的暗訪方式，每學(xué)期進(jìn)行兩三次實(shí)地走訪;校領(lǐng)導(dǎo)和家長陪餐制也要全面推廣。