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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

?廣東陽山:拉網(wǎng)式監(jiān)督脫貧攻堅

2020-07-24 14:33
來源:半月談網(wǎng)

 

脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。

今年以來,陽山縣委、縣政府提高政治站位,扛牢脫貧攻堅主體責(zé)任,克服新冠肺炎疫情影響,對標(biāo)對表黨中央相關(guān)決策部署,全面排查脫貧攻堅工作中的短板弱項,全面梳理工作任務(wù),層層壓實責(zé)任,級級傳導(dǎo)壓力,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位以“咬定青山不放松”的韌勁,倒排工期、強力推進(jìn),履職盡責(zé)、不辱使命,要求扶貧干部“身”“心”俱到,心無旁鶩投入到脫貧攻堅工作中去。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)切實履行監(jiān)督職能,堅持“黨委工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”,形成“四個監(jiān)督”全覆蓋格局,從基層末梢發(fā)力,從薄弱環(huán)節(jié)入手,以鐵的紀(jì)律倒逼各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位脫貧攻堅整改責(zé)任落實,全縣形成了上下同向發(fā)力,目標(biāo)指向一致的脫貧攻堅格局,以戰(zhàn)時狀態(tài)投入到脫貧攻堅這場大硬仗中去。

高位部署“大排查”,照單全收照單全改

6月底,清遠(yuǎn)市紀(jì)委暗訪組到陽山縣開展脫貧攻堅督查工作。期間,發(fā)現(xiàn)陽山縣脫貧攻堅中存在一些問題并向陽山縣進(jìn)行反饋。

陽山縣委提高政治站位,對市紀(jì)委暗訪組反饋的問題照單全收、認(rèn)真梳理,于6月24日部署在全縣開展脫貧攻堅工作大排查。一項自查自糾、立行立改、全面解決脫貧攻堅全過程各環(huán)節(jié)的短板與問題的行動在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位全面開啟。

陽山縣紀(jì)委監(jiān)委強化政治擔(dān)當(dāng),堅持“黨委推進(jìn)脫貧攻堅工作到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進(jìn)到哪里”,當(dāng)天對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開展大監(jiān)督、大排查作出統(tǒng)籌部署,明確工作要求和標(biāo)準(zhǔn),對相關(guān)單位的整改落實情況開展精準(zhǔn)監(jiān)督、跟蹤問效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提高政治站位,迅速組織力量進(jìn)村入戶,圍繞“兩不愁三保障”、“八有”、安全住房標(biāo)準(zhǔn)等開展實地監(jiān)督檢查、逐項對標(biāo)。其中,七拱鎮(zhèn)紀(jì)委除了檢查市暗訪組反饋有關(guān)該鎮(zhèn)貧困戶收入錄入數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)不符等五個問題的整改情況外,還舉一反三,對“四查”“四補”及縣“回頭看”等其他問題整改情況進(jìn)行摸排檢查,有效擴大監(jiān)督檢查的覆蓋面;杜步鎮(zhèn)全面開展“對居家環(huán)境進(jìn)行一次大清潔,對房屋進(jìn)行一次大修繕,對收入進(jìn)行一次大核對,對明白卡進(jìn)行一次大完善”的“四個一”大行動;黃坌鎮(zhèn)、楊梅鎮(zhèn)紀(jì)委成立了專項督查小組,盤活并注入村級監(jiān)督員力量,使督查組更“接地氣”,提升了大排查在群眾中的公信力;秤架鄉(xiāng)紀(jì)委將走訪35戶貧困戶中發(fā)現(xiàn)的住房未安裝門窗、滲水、漏水等情況制作成暗訪短片,以此力促相關(guān)單位落實整改。

吹響全面進(jìn)攻“集結(jié)號”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅再動員再加壓

“要做到各類問題全面清零,做到政策措施沒有完善不放過、責(zé)任沒有落實到位不放過、問題沒有徹底解決不放過……”

7月10日,在陽山縣脫貧攻堅工作會議上,縣委書記鄧菲擲地有聲地下達(dá)“軍令狀”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)單位針對“回頭看”和大排查發(fā)現(xiàn)的問題,以動真碰硬的魄力、橫刀立馬的決心落實整改,在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)將全部問題“清零”,并確保經(jīng)得起查、經(jīng)得起問、經(jīng)得起檢驗。會議還播放了市脫貧攻堅暗訪片,通報了本縣脫貧攻堅大排查存在問題,再次嚴(yán)明扶貧工作紀(jì)律,要求縣、鎮(zhèn)、村三級干部進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢,正視存在問題,把扶貧領(lǐng)域各項工作各環(huán)節(jié)抓細(xì)抓好,以大決戰(zhàn)的姿態(tài)、倒計時的節(jié)奏,以及“不破樓蘭終不還”的拼勁,全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別作了表態(tài)發(fā)言,向縣委表明與時間賽跑、和任務(wù)角力的決心,明確作出不獲全勝、決不收兵的承諾。

明察暗訪找“沉疴”,限期整改不留情面

“你幫扶的貧困戶有幾個勞動力?工資收入是多少?……”

近日,在太平鎮(zhèn)清水村貧困戶溫全家中,陽山縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任岳雷撥通幫扶干部的電話,突擊抽查該干部落實幫扶工作的情況。除了深入太平鎮(zhèn),他還率隊到了杜步鎮(zhèn)東山村最偏遠(yuǎn)的貧困戶陳天養(yǎng)等家中,督查當(dāng)?shù)攸h委政府對市紀(jì)委明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。

據(jù)悉,縣紀(jì)委監(jiān)委成立了2個明察暗訪組,于7月6日至10日奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取不打招呼、直面群眾的方式,對扶貧工作開展零距離的明察暗訪。

“家中無獨立廁所”“墻上無明白卡”“無網(wǎng)絡(luò)信號”……在一份長達(dá)6頁紙的清單列表中,密密麻麻地記錄了縣紀(jì)委監(jiān)委干部連續(xù)幾天明察暗訪扶貧工作發(fā)現(xiàn)的問題。

期間,暗訪組共走訪了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個村,深入127戶貧困戶家中進(jìn)行實地了解,發(fā)現(xiàn)存在問題87個,主要表現(xiàn)在落實整改不到位,貧困識別不夠準(zhǔn)確,扶貧工作干部作風(fēng)不實,扶貧數(shù)據(jù)信息錄入不嚴(yán)不實等方面。

“我們將會把暗訪問題清單反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能單位,要求實行問題清單銷號管理,做到整改一個,銷號一個。不整改不放過,不完成不收兵。”縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將強化監(jiān)督檢查整改效果的力度,開展專項脫貧攻堅“回頭看”,督促各單位限時完成整改,對整改打折扣、搞變通、“走過場”,虛假脫貧、數(shù)字脫貧等行為將嚴(yán)肅查處和追究責(zé)任。

開展巡察“回頭看” 以跟蹤問效鞏固監(jiān)督成果

為持續(xù)跟蹤縣委上一輪扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊斓恼某尚В?月中下旬,縣委派出3個專項巡察組,對全縣55個省定貧困村開展了為期15天的“回頭看”,全面檢視專項巡察整改落實情況。

巡察組采用“一線工作法”,下沉到村、到戶,通過核對問題整改臺賬、調(diào)閱文件資料、個別談話、現(xiàn)場查看、入戶走訪等方式,察看主體責(zé)任是否到位,組織保障是否到位,建章立制是否到位,政策落實是否到位,資金使用是否到位,項目監(jiān)管是否到位,工作作風(fēng)是否到位,對整改情況進(jìn)行“復(fù)檢”,對沒見底的問題進(jìn)行“復(fù)診”,對新發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“把脈”,注重抓好立行立改、快交快辦,面對面、點對點督促被巡察單位建立整改臺賬,列出問題清單,有計劃、分步驟進(jìn)行整改,實行銷號管理,形成持續(xù)有力的震懾。

此次巡察“回頭看”覆蓋已全部實現(xiàn)退出的55個省定貧困村,共隨機抽查走訪已實現(xiàn)退出的貧困戶295戶,實地查看產(chǎn)業(yè)扶貧基地45家,扶貧項目93個,共發(fā)現(xiàn)資金使用滯后、項目收益未及時發(fā)放、返貧風(fēng)險高等突出問題16個,發(fā)現(xiàn)和推動立行立改問題125個。

多管齊下“提神醒腦”,激發(fā)干部責(zé)任感緊迫感

為倒逼脫貧攻堅責(zé)任落實,陽山縣充分利用談話提醒這一方式,圍繞提高政治站位、解決市紀(jì)委暗訪發(fā)現(xiàn)問題、履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方面,由縣委書記、縣紀(jì)委書記、縣委組織部長、副縣長分別約談5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人和分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo),為他們注入“提振劑”,增強他們做好脫貧攻堅工作的政治責(zé)任感、時間緊迫感。

縣紀(jì)委還通過向全縣科級干部及紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)送手機短信的形式,為他們注入“強力劑”,鼓勵激發(fā)他們在脫貧攻堅戰(zhàn)中勇?lián)鳛?,發(fā)揮“主心骨”作用, 嚴(yán)糾嚴(yán)治扶貧領(lǐng)域中的形式主義、官僚主義問題,以實實在在的成效踐行“兩個維護(hù)”。

 在全縣脫貧攻堅工作會議上,全體參會人員集體觀看了市脫貧攻堅暗訪片,并在會后提交了觀看心得體會。

“看到暗訪片里的群眾住在如此臟亂差的房子里面,我深深感到愧疚,覺得自己做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,沒有真正踐行好‘為人民服務(wù)’這五個字”“暗訪片中反映出來的問題觸目驚心,歸根結(jié)底是領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧工作認(rèn)識不到位、不重視造成的”“不但嚴(yán)重影響黨和政府的形象,而且寒了貧困戶的心”……

觀看暗訪片過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部表情凝重,深受震撼,如同被注射了一劑“清醒劑”,激起來自靈魂深處的反省反思。不少干部表態(tài),要舉一反三,全面查漏補缺,確保各項扶貧指標(biāo)經(jīng)得起查、經(jīng)得起問、經(jīng)得起檢驗。同時,要引以為戒,進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),牢樹責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和紀(jì)律意識,真抓實干,砥礪奮進(jìn),以過硬的作風(fēng)和本領(lǐng),全力落實各項扶貧政策,杜絕形式主義、官僚主義,確保扶貧工作取得真正實效。

開辟“綠色通道”,有序推進(jìn)扶貧線索“清倉見底”

5月以來,該縣紀(jì)委監(jiān)委運用召開扶貧領(lǐng)域問題線索辦理推進(jìn)會、制定工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組等措施,為扶貧領(lǐng)域線索的嚴(yán)查快結(jié)提供組織保障。在繼續(xù)暢通信訪舉報“綠色通道”的同時,優(yōu)先處置、快查快結(jié)扶貧領(lǐng)域問題線索,并明確了庫存問題線索“清零”的時間節(jié)點,以實際行動為決勝脫貧攻堅掃清路障。

該縣紀(jì)委監(jiān)委案管部門建立了扶貧領(lǐng)域問題線索臺賬,逐件編號登記,建立專項臺帳,實行專人管理,領(lǐng)導(dǎo)成員掛牌督辦。針對情況復(fù)雜的問題線索,由委領(lǐng)導(dǎo)班子會商研判。為強化跟蹤督辦,實行承辦單位每周一報、案管部門定期通報制度,確保問題線索限時辦結(jié),不積壓、不拖延。4月底庫存的11條扶貧領(lǐng)域線索,目前已了結(jié)9條,正在辦理2條,也將于近期“清零”。

來源:陽山縣紀(jì)委監(jiān)委

責(zé)任編輯:劉祎楠

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