黨的十九屆四中全會(huì)《決定》第一次系統(tǒng)概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系所具有的13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)。這些顯著優(yōu)勢(shì)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”的根本保障，是“中國(guó)之治”的制度“密碼”，也是堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù)所在。我們要倍加珍惜、充分發(fā)揮13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)。

13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)是一個(gè)有機(jī)整體。一方面，13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)涵蓋廣泛、內(nèi)容厚重，涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、集中力量辦大事、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)、文化、民生、改革創(chuàng)新、人才、國(guó)防和軍隊(duì)、“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一、外交等各個(gè)方面，具有堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐支撐，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度本質(zhì)特征的具體體現(xiàn)。另一方面，13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)層次清晰、邏輯鮮明。其中，“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”居于統(tǒng)領(lǐng)地位，貫穿其他12個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)，各方面顯著優(yōu)勢(shì)相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。

13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)來(lái)源于中國(guó)特色社會(huì)主義制度這一科學(xué)制度體系，發(fā)展于這一科學(xué)制度體系，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建立、完善、發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系。它之所以科學(xué)，很重要的一點(diǎn)就在于我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中，始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，用中國(guó)化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，及時(shí)把成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度成果，使我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系既體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又具有鮮明的中國(guó)特色、民族特色、時(shí)代特色。13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的集中呈現(xiàn)。只有深刻把握13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)，讓這些顯著優(yōu)勢(shì)更加充分地發(fā)揮出來(lái)，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系才能展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。

充分發(fā)揮13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。近百年來(lái)的歷史和現(xiàn)實(shí)深刻表明，沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，就沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以始終堅(jiān)強(qiáng)有力，是因?yàn)樵谒枷肷暇哂袕?qiáng)大引領(lǐng)力，在奮斗目標(biāo)上具有強(qiáng)大感召力，在組織資源上具有強(qiáng)大動(dòng)員力，在匯聚共識(shí)上具有強(qiáng)大凝聚力，在組織體系上具有強(qiáng)大執(zhí)行力，從而帶領(lǐng)全國(guó)人民共同為實(shí)現(xiàn)黨所確定的奮斗目標(biāo)而不懈努力。也正是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中不斷彰顯，并不斷轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，我們黨才帶領(lǐng)人民取得一個(gè)又一個(gè)勝利，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。面向未來(lái)，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，不斷發(fā)揮我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)，我們必將繼續(xù)創(chuàng)造“中國(guó)之治”新的更大奇跡，從而更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”。（作者：韓慶祥 為中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）