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中共中央宣傳部委托新華通訊社主辦

用普惠緩解年輕人托育焦慮

2021-03-15 10:31
來(lái)源:半月談網(wǎng)

半月談?dòng)浾?田曉航?黃筱

家長(zhǎng)和小朋友在太原市圖書(shū)館內(nèi)看書(shū)。新華社記者-楊晨光-攝

托育是當(dāng)下年輕夫婦焦慮的重要來(lái)源之一。

托不托、托給誰(shuí)、怎么托,1000個(gè)家庭有1000種想法。而他們共同面對(duì)的,卻是為數(shù)不多的選項(xiàng)。

托不托?適合需求就挺好

8090后是當(dāng)下生育大軍的“主力部隊(duì)”,他們被“996”洪流裹挾,披星戴月奔忙,以“社畜”自嘲。然而,誰(shuí)也不想輸在起跑線,許多新手爸媽早已熟識(shí)“生命早期1000天”“早教”這些字眼。要不要送托育機(jī)構(gòu)、如何選擇一家靠譜的托育機(jī)構(gòu)是他們育兒焦慮的最初來(lái)源。

“帶學(xué)齡前孩子真的是上班族的一大困擾,太難了”“其實(shí)很多父母也想親自帶孩子,但總抵不過(guò)經(jīng)濟(jì)壓力”“主要不放心這么小交給別人”……網(wǎng)絡(luò)上觀點(diǎn)多樣,卻有一個(gè)鮮明的共同點(diǎn):無(wú)奈。

目前,我國(guó)3歲以下嬰幼兒人數(shù)超過(guò)4700萬(wàn)。這里面有多少是父母或祖輩帶,又有多少是交給別人帶呢?

中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹介紹,該中心調(diào)查發(fā)現(xiàn),在0至3歲嬰幼兒的家庭中,有托育服務(wù)需求的占30%。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)0至3歲嬰幼兒入托率只有5%左右。

浙江省2020年10月在臺(tái)州、金華和麗水3市,抽取36家3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(設(shè)施)和365名3歲以下嬰幼兒家長(zhǎng)問(wèn)卷調(diào)查。結(jié)果顯示,86.3%的受訪家長(zhǎng)表示目前嬰幼兒照護(hù)主體仍是家庭成員,其中,由祖父母或外祖父母照護(hù)占44.7%,自己或愛(ài)人照護(hù)占41.6%,機(jī)構(gòu)照護(hù)占19.2%。問(wèn)及沒(méi)有選擇去托育機(jī)構(gòu)的原因,表示“有父母等家人帶,沒(méi)必要”的比例最高,占41.9%;“費(fèi)用高無(wú)力承擔(dān)”“機(jī)構(gòu)少很難找”“不放心機(jī)構(gòu)質(zhì)量”也是受訪者考量的重要因素。

親自帶娃固然有好處,但在快節(jié)奏的都市往往條件不允許。老人幫忙帶可以減輕壓力,但可能難??茖W(xué)育兒。托或不托沒(méi)有定論,取決于每個(gè)家庭的現(xiàn)實(shí)條件和需求。

因?yàn)橐⒆油?、工作不順心,北?0后上班族小櫻(化名)在37歲那年毅然辭去了穩(wěn)定的工作?!拔蚁胗H自帶娃,因?yàn)榭床粦T我媽帶娃的一些做法?!?/p>

能辭職帶娃的畢竟是少數(shù)。對(duì)于浙江省杭州市江干區(qū)雙職工馬乘波而言,他給孩子選擇的托育園不僅解決了孩子托管、接送難題,還通過(guò)引導(dǎo),讓孩子從最初自顧自玩耍變得享受和小朋友一起玩。他和愛(ài)人也從托育園微信群和定期舉辦的免費(fèi)線下講座中,學(xué)到不少科學(xué)育兒的理念和方法。

哪個(gè)選擇更好?都挺好。關(guān)鍵要讓有托育需求的人有適合自己的選項(xiàng)。

托給誰(shuí)?選擇多元質(zhì)量為先

如果娃沒(méi)人帶,你會(huì)選擇哪種托育模式:商圈內(nèi)的托育中心、社區(qū)辦點(diǎn)、企業(yè)福利、幼兒園辦托班,還是家庭“鄰?fù)小?一項(xiàng)1700多人參與的小型投票調(diào)查顯示:選擇幼兒園辦托班、社區(qū)辦點(diǎn)的最多,各占31%;其次是企業(yè)福利,占19%;選擇家庭“鄰?fù)小焙蜕倘?nèi)的托育中心的,分別占10%和7%。

人們相對(duì)青睞傳統(tǒng)托育機(jī)構(gòu)及“正規(guī)組織”,而家庭“鄰?fù)小?、商圈?nèi)的托育中心等形式還顯得有些非主流。不過(guò)選擇結(jié)果并不是特別顯著,很難說(shuō)哪種托育方式更受歡迎。

“老百姓對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求非常迫切,但又有一些猶豫不決?!焙贾菔邢鲁菂^(qū)副區(qū)長(zhǎng)包曉東介紹,區(qū)內(nèi)將近4500個(gè)家庭需要托育,占全區(qū)1/3;94%的家庭希望托育費(fèi)用控制在每月4000元以下?!暗绻娴淖尲议L(zhǎng)去選擇2000多元的托育機(jī)構(gòu),很多家長(zhǎng)又不放心?!?/p>

人們對(duì)托育機(jī)構(gòu)的選擇日益多元化,而信任危機(jī)、經(jīng)濟(jì)壓力、理念不同等主觀原因及服務(wù)質(zhì)量等客觀因素,決定了人們?nèi)绾芜x擇。

杭州市富陽(yáng)區(qū)豐豐小朋友的媽媽章群鶯說(shuō),當(dāng)初家人反對(duì)送豐豐去托班,一開(kāi)始送去,她每天都非常擔(dān)心孩子不適應(yīng)。堅(jiān)持下來(lái)發(fā)現(xiàn),這家民辦托育園老師的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)不僅解決了讓人頭疼的戒尿布問(wèn)題,還通過(guò)讓其他小朋友主動(dòng)邀請(qǐng)豐豐參與游戲的方式,緩解豐豐不敢主動(dòng)社交的問(wèn)題,讓他的語(yǔ)言表達(dá)流暢了很多。

豐豐所在的托育園,屬于公辦民營(yíng)的普惠型托育機(jī)構(gòu),每個(gè)月收費(fèi)3500元。這說(shuō)明,只要解決好托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量安全、近便程度和費(fèi)用等方面的問(wèn)題,不管姓公姓私,托給誰(shuí)都放心。

把“托育”從年輕人焦慮清單上劃掉

2019年,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,這一年也因此被業(yè)內(nèi)稱(chēng)為“托育元年”。關(guān)于這份文件,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員佘宇認(rèn)為,它的核心要義是“家庭盡主責(zé),社區(qū)為依托,市場(chǎng)有所為,政府起作用”。

“如果以盈利為目的的上市公司都在這個(gè)領(lǐng)域掘金,那肯定會(huì)提高價(jià)格?!辟R丹認(rèn)為,民辦托育機(jī)構(gòu)正在艱難成長(zhǎng),“十四五”期間,國(guó)家應(yīng)幫助其降低成本,達(dá)到普惠價(jià)格后還能可持續(xù)發(fā)展。

受疫情影響,2020年一些托育機(jī)構(gòu)無(wú)法開(kāi)張,顆粒無(wú)收。杭州市下城區(qū)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)扶持政策:“補(bǔ)磚頭”,給予一次性建設(shè)補(bǔ)助,激發(fā)積極性、增強(qiáng)信心;“補(bǔ)人頭”,鼓勵(lì)發(fā)展普惠性的、老百姓負(fù)擔(dān)得起的收費(fèi)模式。

社區(qū)和單位也是發(fā)展普惠托育的重要依托?!昂贾菔姓跇?gòu)建社區(qū)統(tǒng)籌型、單位自建型、幼兒園辦托型、社會(huì)興辦型、成長(zhǎng)驛站型等模式多樣的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給體系?!焙贾菔袐D女兒童健康服務(wù)中心主任陳建芬說(shuō)。

托育機(jī)構(gòu)備案數(shù)全國(guó)排名第三的安徽省,也在以類(lèi)似思路推出社區(qū)公辦民營(yíng)試點(diǎn)等福利性托育舉措。有的縣區(qū)還將托育工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式。

在國(guó)家層面,規(guī)范托育行業(yè)發(fā)展的各種文件正在陸續(xù)出臺(tái),頂層設(shè)計(jì)日漸清晰。我們期待,5年后,“托育”這個(gè)事項(xiàng)將被年輕夫婦從焦慮清單上劃掉。

責(zé)任編輯:常磊

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