3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
新華社記者郭鑫、劉斐、魏夢佳
正在北京舉行的全國兩會上,中國經(jīng)濟再次成為眾所矚目的話題。面對異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),中國展現(xiàn)出繼續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好態(tài)勢、完成好經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標的力量和底氣。
國務(wù)院總理李強在5日所作的政府工作報告將2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期目標定在5%左右。這與去年制定的增長目標持平。分析人士指出,這體現(xiàn)了國家在政策預(yù)期管理端保持穩(wěn)定性、一致性和持續(xù)性,是對于中國未來發(fā)展從“有信心”到“有把握”的基本判斷,釋放出對于中國經(jīng)濟中長期發(fā)展更為積極的預(yù)期信號。
全國政協(xié)委員、北京大學光華管理學院教授周黎安表示,5%左右的增長目標是綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素,兼顧了需要和可能,符合大家的預(yù)期。
“雖然挑戰(zhàn)不少,但是有利條件強于不利因素,中央已經(jīng)有一系列有針對性的政策組合,所以我對實現(xiàn)5%左右的預(yù)期增長目標是充滿信心的。”周黎安說。
在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的背景下,中國經(jīng)濟依然穩(wěn)健。2023年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元,增長5.2%,圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù);對世界經(jīng)濟增長的貢獻率有望超過30%,仍是世界經(jīng)濟增長的最大引擎。
全國人大代表、中國人民大學財政金融學院院長莊毓敏認為,中國經(jīng)濟增長速度能夠保持在一個合理區(qū)間,同時具有可持續(xù)性,保持可持續(xù)的穩(wěn)定增長,這一點非常重要。
“我們?yōu)榱吮3纸?jīng)濟穩(wěn)增長,實施了一攬子政策措施,比如從財政政策來看,減稅、降費、增發(fā)國債以及地方政府債等?!鼻f毓敏說,近年來,為了提高宏觀政策效果,還開展了宏觀經(jīng)濟政策協(xié)同性和一致性的評估,保證各項政策能協(xié)同精準和有效。
2月18日,游客在2024年青島蘿卜·元宵·糖球會上消費、游玩。新華社記者 李紫恒 攝
2024年開年以來,中國經(jīng)濟表現(xiàn)出穩(wěn)的力量,大江南北、各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展亮點頻現(xiàn),為完成全年目標奠定了扎實基礎(chǔ)。春節(jié)假期,中國有4.74億人次國內(nèi)旅游出游、22.93億人次跨區(qū)域流動;國內(nèi)游客出游總花費6326.87億元,按可比口徑較2019年同期增長7.7%;春節(jié)檔電影票房超80億元,打破歷史紀錄。
全國政協(xié)委員、中央黨校(國家行政學院)教授韓保江說,這說明中國人有強烈濃郁的親情、友情、鄉(xiāng)愁,以及詩和遠方,更顯示了中國經(jīng)濟的勃勃生機和強大能量。
盡管西方所謂“脫鉤斷鏈”的雜音不絕于耳,但有識之士看到,中國經(jīng)濟給世界帶來的機遇仍在不斷放大。中國歐盟商會不久前的調(diào)查顯示,59%的受訪企業(yè)將中國視為三大主要投資目的地之一;中國德國商會發(fā)布的2023/24年度商業(yè)信心調(diào)查報告顯示,91%的受訪德國企業(yè)表示將繼續(xù)扎根中國市場,超過半數(shù)的受訪德企計劃未來兩年內(nèi)增加對華投資。
去年以來,中國出臺一系列政策舉措來大力吸引和利用外資,提振外資在華發(fā)展信心,包括“穩(wěn)外資24條”;全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施;放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準入;對標國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,認真解決數(shù)據(jù)跨境流動、平等參與政府采購等問題;持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,打造“投資中國”品牌。這給眾多外資企業(yè)吃下“定心丸”。
在中國制造業(yè)重鎮(zhèn)安徽合肥,大眾安徽新能源汽車項目的順利推進,是外資企業(yè)在華發(fā)展的一個縮影。“我們在合肥投資75億元人民幣建立了大眾汽車集團(中國)科技有限公司,將在合肥打造首個專屬中國市場的電動汽車平臺?!贝蟊娖嚕ò不眨┯邢薰臼紫瘓?zhí)行官葛皖鏑說。
短短兩年半,大眾就在安徽建立了一個新的新能源汽車中心,覆蓋了從研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、服務(wù)的完整價值鏈。
這是位于安徽省合肥市的大眾汽車(安徽)有限公司(2023年8月20日攝,無人機照片)。新華社記者 郭晨 攝
事實和數(shù)據(jù)充分證明中國市場的戰(zhàn)略重要性:第六屆進博會迎來歷史上規(guī)模最大的美國參展團;首屆鏈博會吸引了55個國家和地區(qū)的500多家企業(yè)和機構(gòu)參展參會;今年1月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4588家,同比增長74.4%……
國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級同樣是經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵因素。近年來,中國服務(wù)業(yè)和消費的經(jīng)濟增長主引擎作用更加凸顯,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,綠色低碳發(fā)展深入人心,共同推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
中國經(jīng)濟增長的底氣還源于其超大規(guī)模市場和消費潛力:超過14億人口的巨大市場和超過4億人的中等收入群體帶來巨大商機。同時,中國以經(jīng)濟政策強化跨周期和逆周期調(diào)節(jié),注重創(chuàng)新調(diào)控方式方法,政策空間足、回旋余地大。這對于穩(wěn)定市場預(yù)期十分重要。
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。政府工作報告強調(diào),中國具有顯著的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系完備的供給優(yōu)勢、高素質(zhì)勞動者眾多的人才優(yōu)勢,科技創(chuàng)新能力在持續(xù)提升,新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能在加快壯大,發(fā)展內(nèi)生動力在不斷積聚,經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變。
韓保江認為,這些優(yōu)勢將釋放出更加強大的需求牽引供給和供給創(chuàng)造需求的雙重能力?!爸袊?jīng)濟前景光明毋庸置疑,但關(guān)鍵是如何把這些優(yōu)勢、潛力更充分、更好地釋放出來。”
1月31日,人形機器人攻關(guān)團隊科研人員在多模態(tài)人工智能系統(tǒng)全國重點實驗室調(diào)試機器人。新華社記者 金立旺 攝
政府工作報告指出,強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。
對此,莊毓敏表示,在貨幣政策方面,中國保持了流動性充裕,支持了實體經(jīng)濟的增長,同時一系列的結(jié)構(gòu)性政策也保證了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一些重大需求,如科技創(chuàng)新、綠色低碳、普惠發(fā)展等,得到有效供給。(參與采寫:郭晨、劉芳洲)