新華社記者 付一鳴
美國總統(tǒng)國家安全事務助理沙利文12日表示,美國將向波蘭提供一筆20億美元的外國軍事融資貸款,并向其出售96架“阿帕奇”武裝直升機等武器裝備。
受烏克蘭危機等因素影響,歐洲國家近年來從美國進口大量武器。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布的最新報告,過去五年歐洲國家主要武器進口總量與前一個五年相比接近翻番,其中一半以上來自美國。分析人士指出,歐洲花了大價錢卻使自身深陷地緣政治和經(jīng)濟困境,反而是美國軍工企業(yè)利用沖突賺了個盆滿缽溢。
援烏負擔不斷加重
2015年11月4日,在西班牙薩拉戈薩舉行的陸空聯(lián)合作戰(zhàn)演習中,“阿帕奇”武裝直升機進入演習區(qū)域。新華社記者 謝海寧 攝
斯德哥爾摩國際和平研究所11日發(fā)布的報告顯示,2019年至2023年歐洲國家的主要武器進口數(shù)量比2014年至2018年增長94%。該研究所武器轉讓項目高級研究員彼得·韋澤曼說,增長原因是“訂購了許多高價值武器”,包括近800架戰(zhàn)斗機和戰(zhàn)斗直升機,未來歐洲武器進口或將繼續(xù)保持在較高水平。
烏克蘭危機爆發(fā)后,美國裹挾歐洲為烏克蘭提供大量軍事援助。根據(jù)此次發(fā)布的報告,烏克蘭成為過去五年歐洲最大的武器進口國和世界第四大武器進口國。
目前,美國援烏進展由于黨派矛盾等因素而減緩,歐洲逐漸成為軍援烏克蘭的“主力軍”。德國基爾世界經(jīng)濟研究所近期發(fā)布的報告顯示,2022年2月至2023年12月,歐盟承諾的對烏軍援總額比美國還多。美國未來能否繼續(xù)軍援烏克蘭存在很大不確定性,歐盟對烏軍援需至少翻倍才能填補美國留下的空缺。
為了“接盤”援烏任務,歐洲勢必要加大防務支出。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利去年年底已明確表態(tài),歐洲將加大防務投資。歐盟委員會主席馮德萊恩2月底也曾表示,歐盟正在努力設立烏克蘭援助基金,增籌50億歐元資金用來聯(lián)合采購烏克蘭所需武器。
與此同時,歐洲國防工業(yè)正在加緊步伐擴大產(chǎn)能。自烏克蘭危機爆發(fā)以來,歐盟已增加約40%的彈藥產(chǎn)能,向烏克蘭交付了超過50萬枚炮彈,并計劃在今年年底前交付超過100萬枚炮彈。
陷入安全經(jīng)濟困境
2023年4月22日,人們在瑞典斯德哥爾摩參加抗議活動。新華社發(fā)(帕特里克·??怂固靥m德攝)
歐洲不斷加大對烏軍事支持力度,對安全的需求使其不得不與北約高度捆綁,但并未換來安全與穩(wěn)定。
今年1月,北約啟動名為“堅定捍衛(wèi)者2024”的跨大西洋軍事演習。北約稱,這是1988年以來舉行的最大規(guī)模軍演,主要演習地點包括波羅的海三國和波蘭、羅馬尼亞等北約東翼國家,以及德國。作為回應,俄羅斯則加強在該國北部和西部的軍事力量,以對抗北約在俄附近集結的部隊。
經(jīng)濟方面,歐洲追隨美國對俄實施制裁,導致自身能源價格飆升,通脹高企,企業(yè)遭受巨大損失,民眾實際工資嚴重縮水,購買力下降。歐盟委員會上月發(fā)布的冬季經(jīng)濟預測報告顯示,去年下半年勉強避免了技術性衰退,今年第一季度歐盟經(jīng)濟的增長前景仍然疲弱。
以歐洲最大經(jīng)濟體德國為例,該國過去依賴從俄羅斯進口天然氣,沖突爆發(fā)后,不得不尋找新的能源供應。能源價格上升導致通脹高企。面對居高不下的物價,德國工人要求加薪。數(shù)月來,德國出現(xiàn)數(shù)輪大規(guī)模罷工,導致大規(guī)模交通癱瘓。德國中央銀行德意志聯(lián)邦銀行2月19日發(fā)布的月度報告稱,德國經(jīng)濟可能已陷入衰退。
美國軍工大發(fā)橫財
這是2月15日在比利時布魯塞爾拍攝的北約總部一角。新華社記者趙丁喆攝
根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所的報告,2019年至2023年歐洲國家進口的武器中,55%從美國而來,與前一個五年相比大幅增加20個百分點。
據(jù)美國《華爾街日報》報道,俄烏沖突爆發(fā)以來,美國軍工企業(yè)收到的訂單數(shù)量大幅增加,其中一部分來自歐洲。美國沃爾夫研究公司軍事工業(yè)分析師邁爾斯·沃爾頓指出,從2022年9月至2023年9月,美國800多億美元的軍火交易中,約500億美元軍火的去向是歐洲,這個交易規(guī)模是歷史正常水平的5倍多。
美國不僅向歐洲出售大量武器,其軍火生意更是遍布全球。斯德哥爾摩國際和平研究所的報告顯示,美國過去五年武器出口同比增長17%,在全球武器出口所占份額從34%上升到42%,共向107個國家和地區(qū)交付主要武器,超過了之前任何一個五年期的數(shù)量,也遠遠多于任何其他武器出口國。美國無疑是世界頭號武器出口國。
美國的軍工企業(yè)利用烏克蘭危機賺得盆滿缽溢,不僅有大量來自其他國家的訂單,還有美國國防部的“自家生意”?!度A爾街日報》報道稱,歐洲軍火訂單和美國對烏軍援的紅利都流向了美國國防工業(yè)。
目前,拜登政府正在推進一項包含607億美元對烏軍援的追加國防預算案。美國官員說,這批最新對烏軍援的64%將回流至美國國防工業(yè)。美國國務卿布林肯和國防部長奧斯汀都曾直言,對烏軍援有利于美國經(jīng)濟。一名歐盟官員在接受美國《政治報》網(wǎng)站采訪時說,如果人們冷靜觀察,就能發(fā)現(xiàn)“從烏克蘭危機中獲益最大的還是美國,他們不僅可以高價出口天然氣,還加大了軍售”。(參與記者:鄧仙來、許緣)